发布时间:2019-08-23 15:10:06
来源:pinpaiworld 作者:佚名
近日,青岛法院“分调裁审”工作推进会在黄岛区人民法院召开。会上,黄岛法院介绍了该院构建“分调裁审”一体化运行新模式的经验做法。
2018年7月,青岛圣瓦伦丁生态农业科技有限公司由于经营不善债台高筑,引发“圣瓦伦丁”系列公司连锁反应,216名职工集体讨薪。为及时化解危局,黄岛法院第一时间将案件导入诉前调解,立案、速裁、保全团队全面跟进,仅用两个月的时间,涉及216名职工、1200多万元的劳动争议案件全部结案,圣瓦伦丁庄园财产得到有效保护,第三方顺利接管经营。一场企业巨额债务案件短时间内得以圆满化解,是黄岛法院妥善处置疑难复杂案件的典范案例,也是积极推进“分调裁审”新机制、快速化解矛盾的缩影。
自2018年实行网上立案以来,黄岛法院实现民事、商事、执行等各类案件100%网上立案。案件受理后,如何精准甄别分流,成为立案庭协同各部门实现“繁简分流”的关键一步。
黄岛法院立案庭充分运用“分调裁平台”与“审判云平台”两种系统的运转衔接,受理案件后,对经筛选审查认为适合诉前调解的案件,依托诉前调解免收费用、程序简化的优势,由委托调解员开展调解。将民间借贷、交通事故、婚姻家庭等13类多发案件以及所有适合速裁的民商事案件,全部导入“分调裁平台”进行调解和速裁;不宜速裁的疑难复杂和专业化程度较高的案件,再导入“审判云平台”,分流到各专业审判团队和人民法庭进行精审。
为预防办案周期过长,案件分流前,立案庭对建设工程、医疗事故、损害赔偿等可能需要鉴定的案件,与当事人沟通,把鉴定事项纳入诉前程序,在法官指导下完成鉴定,有效缩短了案件的审理期限。
由此,黄岛法院在立案环节通过精准的筛选审查和二次分流,将不同案件分别导入不同系统、不同程序和不同团队,发挥各自优势强项,实现提速增效的目的。
2017年,黄岛法院建立起法院自主管控、法官即时指导、分调裁无缝对接的调解中心,依托人民法庭、律师事务所、法律服务所设立了9处人民调解工作站,形成了“一个中心辐射九个工作站”的调解网络。
调解中心成立后,先后吸纳了一批退休法官、警察、司法行政人员和法学毕业生任调解员,搭建起“以老带新”的40名调解员队伍。
诉前调解与速裁团队通过“诉前调解+司法确认+类案速裁”的模式配合开展工作。诉讼服务大厅设立速裁工作站,调解成功申请司法确认的案件,速裁团队可当场审查确认;调解不成的导入“审判云平台”,借助诉前调解打下的程序基础快速审理,速裁案件平均结案周期缩短至20天。
今年1~7月份,黄岛法院诉前调解结案达3500余件,占民商事诉讼案件的22%,为当事人节省诉讼费用500余万元,非诉讼纠纷化解机制得到当事人的广泛认可。
此外,黄岛法院打破部门界限,挑出各审判领域的“行家里手”组建8个全额速裁团队。速裁团队由员额法官、法官助理、书记员和人民调解员组成,按照“1+2+2+N”的比例搭配,首创人民调解员编入办案团队新模式。速裁团队拥有自主简化审判流程的权限,可以充分运用要素式审判、巡回审判、远程视频审判等新型审判方式,可以使用令状式和表格式裁判文书,赋予了充分的机动性和灵活性。
速裁团队法官史丽丽告诉记者:“我负责处理道交纠纷案件,以前每年结案在850件以上,这次被调整到速裁团队,今年我要尝试突破1500件。”