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“地理信息+”提质百姓生活

发布时间:2019-11-02 10:44:19

来源:pinpaiworld  作者:佚名

原标题:“地理信息+”提质百姓生活

  助力物联网智慧城市建设百亿级产业市场正待扩容 “地理信息+”提质百姓生活

  10月31日,2019山东省地理信息产业大会(下称“大会”)在青岛召开,山东省自然资源厅地理信息管理处在大会上发布了《2019山东省地理信息产业发展报告》(下称《报告》)。据统计,2018年山东地理信息产业总产值达426亿元。与会人士认为,山东地理信息产业面临加速发展的新机遇。

  地理信息被认为是未来企业发展不可或缺的平台与动力,故426亿的产值与之并不匹配。

  究其原因,目前地理数据信息,需要先汇交到省级测绘部门进行审核、脱敏脱密,再进行公布应用,而非测绘与应用直接连线,复杂的流程一定程度上延缓了产业发展。

  事实上,地理信息产业在新旧动能转换中,有着至关重要的作用。“互联网++”、大数据工程及物联网、智慧城市、相关服务业和数字中国建设,都离不开地理信息产业。

  大需求遇到了小市场

  “平时我们在开车导航时,‘志玲姐姐’经常会提示我们‘走左侧3车道’。”在大会现场,参展单位代表、青岛市基础地理信息与遥感中心应用项目部主任綦春峰说,“但实际上我们可能已经在正确的车道了,‘志玲姐姐’之所以提示无用,是因为相关应用的地理信息数据精度还达不到‘车道级别’,导航应用无法识别汽车在哪条车道上。”他还表示,未来地理信息产业的发展方向之一,就是数据精度越来越高,要达到“车道级别”。

  地信产业具有强大的耦合性和粘合性,除了导航应用外,其产业化应用非常多。比如,可广泛应用于国情普查、智慧城市建设、重大项目建设、交通物流、防灾减灾、城市规划、社会治理等方面。此外,自然资源遥感监测、实景三维、空间大数据、无人机航测等领域与地理信息技术高度融合应用,可实现创新发展。

  经济导报记者注意到,在本次大会上亮相的“白鸟”垂直起降固定翼无人航空器,便尤为引人注目。该航空器采用军用航空器级别的技术研发和生产,具备同级别产品最强大的飞行性能——续航时间达4至10小时,速度在70KM至150KM/h,悬停时间最长可达12分钟,可广泛应用于国土测绘、地质勘探、植被研究、地质调查、大气海洋研究等领域。

  未来地理信息在平面上的数据精度越来越高,在空间上也有同样的趋势。另一家参展单位、北京山维科技股份有限公司大区销售经理耿传芝告诉经济导报记者,他们开发的软件可将建筑影像数据化、重新建模,“建筑的层间距也能得以精确计算。如此一来,未来无人机送货到家不再是梦。”

  《报告》指出,目前全国有超过700个城市正积极开展智慧城市建设,为地理信息产业提供了巨大的市场空间。而在城市管理之外,“地理信息+”已经成为企业发展不可或缺的平台与动力,未来电力、物流、交通、保险等行业,也将助地理信息技术实现智慧化转型升级,催生诸如智慧电网、智慧物流、智慧交通等新业态。

  在耿传芝眼中,进入高速增长期的城镇化给了产业广阔的市场空间。“以前可能一年才需要更新一次地理信息,现在可能几天甚至实时更新;以前可能只需要街道布局,现在可能还需要水文、地质、气候等信息。这背后是测绘企业广阔的市场空间。”

  自己的信息审核后

  才能用

  大会间隙,綦春峰向经济导报记者展示了他们公司制作的、基于大数据的城市治理网格化平台:他点开青岛地图并选取了崂山区某小区,该小区的每一栋楼房以平面图的形式显示在屏幕上;而当他随机选取某栋楼房后,这栋楼房内所有的房间户型、住户姓名、是自住还是租赁等信息,一目了然出现在屏幕上。

  “这个管理平台,打通了民政、公安、住建等部门各自的信息,满足了各政府部门对城市管理的需求。”他如是介绍。

  经济导报记者注意到,平台选中某栋建筑后,弹出的并非信息页面,而是一个模拟信息页面的播放窗口,住户姓名等信息还打上了“马赛克”。綦春峰直言,这些信息涉及个人隐私、信息安全,不能公开。“这些信息汇总后也是交给各职能部门,不能自由浏览,以保障信息安全。”他表示。

  涉及个人隐私的都是敏感信息,这是受访人士对地理信息的共同认知之一。同为参展单位,山东鲁邦地理信息工程有限公司总工程师朱俊利以某平台开发的“街景”应用为例,“打开‘街景’,我们会发现街景中的人物面部都打了马赛克,道路车辆车牌号也做了遮挡,因为这些都属于敏感信息,必须‘脱敏’后才能公布应用。”

  那么谁负责监督,将原始的地理信息数据审核,并脱敏脱密(即消除军事设施等涉及国家安全的机密)呢?朱俊利直言,就是各级测绘主管部门的职责。

  实际上,受访企业一致表示,目前他们的服务对象只是政府部门,而社会企业需要地理信息数据,必须向省级测绘主管部门申请,并由后者公布下放。

  朱俊利仍以“街景”为例,“其实很多平台自己就有测绘队伍,但采集来的地理信息数据不能直接应用,必须先汇交到省级测绘部门,经过审批、脱敏脱密后,才能给原企业公布应用。”

  未来地理测绘信息

  也要“分级”

  在朱俊利的印象中,以前他们测绘得来的地理信息数据,最终是要汇交到国务院测绘地理信息主管部门,并由其公开;所以早期的一些地图导航应用,都是要从国务院测绘地理信息主管部门申请地理信息。

  转折发生在2017年,二次修订的《中华人民共和国测绘法》明确,测绘项目完成后,测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的单位,应当向国务院测绘地理信息主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门汇交测绘成果资料。国务院测绘地理信息主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门应当及时编制测绘成果目录,并向社会公布。

  “也就是说,‘街景’不用向国务院申请数据了,改由省级分公司向省级测绘地理信息主管部门申请就行了,环节的减少大大提升了信息更新速度。”朱俊利如是表示,而綦春峰也有类似的观点,他还将地理测绘信息公布“从国家到省”的这个过程,形容为“分散下放”。

  而作为省级测绘地理信息主管部门,山东省自然资源厅还深化“放管服”,通过落实减行政权力、减审批事项、减收费项目、减证明材料、降准入门槛措施,完善一窗受理、一网通办、一链审批、一照走天下的举措,明显提升了汇交而来的地理测绘信息的审批、脱敏脱密速度。

  綦春峰还提到一些并不敏感的地理测绘信息,如路况信息、道路施工信息等,目前已经能实时应用了,“未来地理测绘信息也要‘分级’,城市管理部门的一些不敏感信息应该实时公布。”

  此外,上述受访者一致认为,对地理测绘信息的汇交、公布“分散下放”是大势所趋,未来或将下放至市级测绘地理信息主管部门。

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