原标题：江苏知识产权保护服务 被省委书记誉为“营商环境名片”

　　3月25日上午，江苏省知识产权局召开全省知识产权局系统工作电视电话会议，传达马秋林副省长对知识产权工作的重要批示，贯彻落实全国知识产权局局长会议精神。江苏省市场监管局局长朱勤虎出席会议并作重要讲话，省市场监管局党组成员、省知识产权局局长支苏平主持会议并作工作报告。

　　省市场监管局主要领导，省纪委监委派驻省市场监管局纪检监察组领导，省知识产权局局领导，各处室副处级以上干部，所属事业单位班子成员，以及南京工业大学国家知识产权培训(江苏)基地、南京理工大学知识产权学院主要负责同志在南京主会场参会。全省各设区市、县(市、区)知识产权局主要领导、分管领导及知识产权处(科)室负责同志，以及本地区国家知识产权示范园区，国家知识产权保护中心、快速维权中心、维权援助中心，知识产权培训基地、服务机构代表在各地分会场参会。

　　围绕“四新”

　　加强知识产权保护，助推经济发展

　　朱勤虎局长指出，当前，全省上下正在按照中央和省委省政府的决策部署，推动经济运行全面加速、全面激活，在最大限度降低疫情影响中实现新的更大发展。全省知识产权部门在抓好自身防控、支持企业复工复产的同时，落实全省市场监管工作会议各项要求，全面推进知识产权各项工作，确保完成年度目标任务。

　　围绕知识产权保护面临一系列新形势新任务新要求，朱勤虎局长重点强调“四新”：

　　一是把握新要求，强化知识产权保护职责。去年，中办、国办正式印发《关于强化知识产权保护的意见》，对加强知识产权保护做出了系统谋划和整体部署。作为知识产权大省，江苏要以“走在前列”的使命和担当，更大力度解放思想，加强制度创新。同时，强化知识产权保护也是应对中美贸易摩擦而提出的新要求，中美贸易摩擦实质是以知识产权为核心的科技实力之争。保护知识产权，也就是保护创新，也是优化营商环境的新要求。

　　二是完善新体系，加大知识产权保护力度。其中包括获权服务要更便捷、行政执法要更严格、维权渠道要更畅通、风险防范要更扎实。要以高新技术产业为重点，健全重大涉外知识产权纠纷预警和应急机制。要及时发布境外知识产权纠纷应对和保护指南，引导企业加强知识产权海外布局，提高风险防范和化解能力。

　　三是促进新创造，扩大知识产权保护效果。要在政策导向上体现“高质量”，在推进方向上找准“聚焦点”，在服务措施上突出“深层次”，在工作重心上注重“强主体”，要加强企业知识产权“贯标”管理，引导企业将知识产权管理融入研发、生产、销售以及资本运营的全过程。

　　四是适应新体制，夯实知识产权保护基础。机构改革以来，全省知识产权管理体制和运行机制发生历史性重构，初步实现“上下贯通、内部融通、外部联通”。下一步，要继续加强自身建设，完善工作机制，打通协作链条，建立更加科学规范、协同高效的管理体系。

　　知识产权保护服务

　　被省委书记誉为“江苏营商环境的名片”

　　省知识产权局局长支苏平作了题为“强基固本、聚力创新，奋力推动引领型知识产权强省建设再出发”的工作报告，首先总结了2019年度全省知识产权主要工作：

　　紧紧围绕省委省政府“打造全国最完善的知识产权保护和服务体系”的目标要求，推动知识产权工作深度融入全省先进制造业集群建设、“一带一路”交汇点建设、风险防范等事关全局的重大决策部署，为建设“强富美高”新江苏提供有力支撑。知识产权保护服务被省委书记娄勤俭誉为“江苏营商环境的名片”。

　　圆满完成省政府和国家知识产权局合作会商年度重点任务，知识产权军民融合、侵权纠纷检验鉴定、地理标志使用核准等一批改革试点工作先行先试，高价值专利培育等3项典型经验在全国推广，全省万人发明专利拥有量居全国省际第一，国家知识产权保护规范化市场、优势企业、试点示范园区、质押融资项目数等多项工作全国第一。引领型知识产权强省建设试点取得实质性进展，综合实力位居全国前列。国家知识产权局13项重要会议、活动交由江苏承办，国家知识产权局领导先后7次到江苏调研指导，对江苏知识产权工作给予充分肯定。

　　南京探索建设知识产权金融创新中心，“一核两翼多平台”知识产权运营服务体系建设获国家知识产权局高度评价；无锡获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市；徐州出台《知识产权“1+3+5+N”工作方案》，推动工作提档升级；常州专利行政执法工作在全国158个副省级城市和地级市中排名第五，位列地级市第一；苏州在全国地级市中率先设立知识产权运营引导基金，已成功孵化企业在科创板上市；南通成立“知联侨”知识产权海外服务平台，支持企业“走出去”；连云港知识产权局与海关签署《加强进出口环节知识产权保护工作备忘录》，推进自贸区知识产权联动保护；淮安拥有126件地理标志商标，数量领跑全国；盐城获批国家知识产权示范城市，推动知识产权战略实施提档升级；扬州建立全市知识产权保护重大事项月度报告制度，加强企业涉外知识产权纠纷预警应对服务；镇江在全国率先成立知识产权优势企业“沙龙”，搭建企业技术创新和知识产权服务交流平台；泰州在全国率先开展专利标准化试点，促进专利和标准有机融合；宿迁实现国家知识产权示范企业零的突破等。

　　知识产权大数据在金融领域推广运用，全省56家银行、12家融资担保机构、27家金融投资机构开展知识产权金融服务。在全国率先推出“互联网++知识产权”质押融资模式，全省通过专利权、商标权质押融资88.6亿元，融资企业数量全国第一。

　　今年重点从六个方面

　　推进知识产权强省建设再出发

　　支苏平局长在工作报告中强调，2020年，全省知识产权工作的总体要求是：全面落实省委省政府、国家知识产权局和省市场监管局部署要求，突出主责主业，聚焦支撑创新发展、聚力优化营商环境，着力构建“三个体系”，努力实现“三个提升”，推进引领型知识产权强省建设再出发，全省专利授权量、商标注册量、PCT国际专利申请量、马德里商标国际注册申请量等主要指标位居全国前列，万人发明专利拥有量达到32.5件，知识产权综合实力继续保持全国领先，为全省高质量发展提供更加有力的支撑。

　　支苏平介绍，今年全省知识产权系统重点抓好以下六个方面的工作：

　　1，着力构建严格高效的知识产权保护体系。配合省人大做好《江苏省知识产权促进条例》立法调研、草案起草等工作。出台《江苏省专利商标行政执法规程》等规范性文件。全面推行知识产权行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。建立“技术调查专家”制度。扎实推进知识产权侵权纠纷检验鉴定和行政裁决试点示范等。

　　2，着力构建支撑创新的知识产权创造运用体系。加大省级知识产权专项资金因素法分配比重，突出质量导向，强化政策引导。拟新建10个左右省级高价值专利培育示范中心。深入实施知识产权强企行动计划。积极争取国家知识产权金融在江苏先行先试。继续开展“知识产权百亿融资行动”。支持各地创新举措，建立知识产权质押风险补偿机制，开展知识产权保险、知识产权证券化试点等。

　　3，着力构建便民利企的知识产权服务体系。深入推进知识产权领域“放管服”改革。加快建设省级知识产权大数据平台。积极组织申报世界知识产权组织技术与创新支持中心(TISC)和高校知识产权信息服务中心。继续推进服务机构“贯标”，引导知识产权服务机构规范化、专业化、品牌化发展等。

　　4，着力提升知识产权国际交流合作水平。深化与世界知识产权组织、欧盟、“一带一路”沿线国家等的交流合作。积极争取国家涉外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心落户江苏，编制发布“一带一路”重要支点国家的企业知识产权维权援助指引等。高标准谋划、高水平举办第十六届中国(无锡)国际设计博览会、第五届紫金知识产权国际峰会等。

　　5，着力提升知识产权基础保障能力。建立省局与地方互联互通的项目申报系统、知识产权数据信息系统、执法办案信息管理系统等。要加强专业人才培养，分层分类推进全省知识产权管理人员培训。开展知识产权领军人才、骨干人才评审，完善知识产权人才库等。

　　6，着力提升知识产权统筹协调能力。加强顶层设计，强化战略规划，统筹区域发展，健全完善纵向联动、横向协同的知识产权工作格局。推进国家知识产权局与江苏省的合作。统筹做好知识产权强市、强县、强区和园区建设，打造一批特色鲜明的知识产权优势区域等。

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