原标题：激情燃烧，苏州开放再出发

　　 身为中国“最强地级市”，苏州素来以开放型经济著称，开放的理念和行动铸就了苏州的辉煌。面对日益激烈的全球产业链竞争和国内区域竞争，苏州下一步该如何突破？

　　“吃老本跑不出‘加速度’，不加油轰不出‘推背感’。”省委常委、苏州市委书记蓝绍敏在年初举行的“苏州开放再出发”大会上说。苏州经济以外向型经济为主，因为开放，苏州聚集了一批创新力量。可以说，苏州“以开放而兴，因开放而盛”，苏州是中国改革开放的前沿阵地，没有改革开放，就不可能崛起一个充满生机活力的“最强地级市”。

　　与强的比，跟高的攀，创造一个激情燃烧、干事创业的火红年代，苏州各级干部正拿出自己的智慧和努力。苏州市响亮提出，到2025年，初步建立制造业和服务业国际化、高质量特征更加鲜明的产业体系，更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放格局初步形成，综合实力、发展质量跻身全球城市前列。

　　扩大开放，重塑经济版图

　　印象中的苏州企业大多是新兴产业，其实它的传统产业不仅优势明显，而且近年来智能化程度、科技含量越来越高，乡镇企业异军突起，民营企业蓬勃发展，外向型经济突飞猛进，先进制造业体系日臻成熟。苏州选定“积极进取型”的转型路径，以“鼎新”带动“革故”，不断提升先导产业的国际主导权，不断做强先进制造业的核心竞争力，重塑经济版图。

　　总部位于苏州吴江区的恒力集团，是全球最大的织造企业，已经实现“从一滴油到一匹布”的全产业链发展；总部位于张家港的沙钢集团，投入85亿元用于新一轮环保技改提升，力求打造钢铁行业可持续发展范本。“没有长江大保护的领先，苏州怎能成标杆，更谈不上率先！”苏州市生态环境局相关负责人说。

　　面对土地和环境的双重制约，苏州在智能化升级传统产业的同时，近年来也培育壮大了一批战略新兴主导产业，并建立了一大批创业创新的平台载体。今年1月3日，苏州召开开放再出发大会，重磅发布开放再出发30条政策举措，大手笔推出68.8平方公里产业用地，全球首发“苏州开放创新合作热力图”，以满满干货、满满诚意向全球推介苏州营商环境、投资政策、发展愿景。

　　为了打造10个千亿级先进制造业集群，苏州将招商政策向制造业高端化、国际化倾斜，鼓励通过合资合作、协同创新、并购重组等方式推动外资在更优开放环境下深度参与建设10个千亿级先进制造业集群。

　　苏州市自然资源和规划局相关负责人说，苏州土地开发强度不算低，但空间资源仍然大有潜力可挖。淘汰落后产能、整理低效用地等方式来盘活存量资源，积极探索点状供地、混合供地、租让结合供地、先租后让供地……苏州的优质产业供地，正在源源不断地“变”出来。

　　今年，苏州还推出“N+1”的特殊支持政策，对重点投资项目和创新项目对标国际惯例、对标先进城市标准再“加一点”力度，加大专项项目支持力度。

　　在高水平全面建成小康社会的收官之年，在“强富美高”新江苏建设再出发的起步之年，苏州向全球吹响了“开放再出发”的嘹亮号角。

　　14个国家级，打造“地表最强”开发区战队

　　一座城市的开放气质，淬炼了她的城市品质；一座城市的开放浓度，提升了她的经济密度。苏州市张家港、常熟、太仓、昆山、吴江、吴中、相城、苏州工业园区、苏州高新区9个地区，共聚集了14个国家级开发区、6家省级开发区，组成了全国地级市里的最强开发区战队，让苏州成为全国开放浓度最高，经济密度最大的区域。

　　全国自贸区改革试点经验在苏州市各联动创新区已基本实现“应推尽推”，据苏州市商务局统计，在目前已公布的160项改革试点经验中，苏州市自贸片区联动创新区共在政策层面复制推广155条，其中139条试点经验已落地并取得明显成效。2月28日的苏州自贸片区联动创新区建设推进会上，14个国家级开发区全部获授中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区联动创新区。这意味着苏州将要打造新时代对外开放示范区，继续放大自贸片区溢出效应。

　　古有“苏州织造”，今有“苏州制造”。苏州依靠开放之势，依托开发园区，穿越了发达国家几百年的工业化历程，构建了基础雄厚、体系完善、装备精良、配套齐全的“工业图谱”，35个大类涉及167个中类、489个小类，门类之齐，体量之大，垂直整合实力之强，在全国乃至全球城市中独树一帜。

　　为进一步优化产业布局，合理配置各类生产要素，苏州注重发挥开发区主阵地作用，提升产业载体平台功能，引导开发区从产业集聚向能级提升转变，切实提升全市省级以上开发区土地产出率、资源循环利用率、智能制造普及率和经济增长贡献率。

　　苏州20个省级以上开发园区充分利用国际产业变阵的“窗口期”，重塑了以新一代信息技术、人工智能、纳米技术应用、生物医药四大先导产业为牵引，高端制造、新能源、新材料等战略性新兴产业为支撑，传统优势产业为基础的“经济版图”。常熟经济技术开发区积极培育汽车产业，先后引进观致汽车和奇瑞捷豹路虎汽车两大整车企业，吸引了40多家国际知名汽车零部件企业落户，行业总投资达74亿美元，正全力打造千亿级的汽车主导产业。

　　作为苏州的产业地标，生物医药产业连年保持20%以上的快速增长，成功入选首批国家级战略性新兴产业集群。苏州工业园区与北京中关村、上海张江同列中国生物医药园区第一方阵，生物医药产业“中国看苏州”已成为共识。

　　产、学、研、政府、金融全产业链联动，往往能够达到“引进一个人、带来一个团队、培育一个产业”的效果。近年来，苏州累计吸引超过130家科研院所、研发机构和技术中心进驻各园区。大院大所为苏州发展注入了强心剂，加快创新链与产业链的融合，提升区域创新能力。苏州工业园区内的独墅湖科教创新区，不仅有中科院纳米所等一流科研机构，还聚集了牛津、哈佛等32所国内外知名高等院校。

　　“三大法宝”，凝聚干事创业的磅礴伟力

　　目前，苏州GDP已接近两万亿，一直有着国内“最强地级市”的美誉。苏州下辖的多个区县如昆山、张家港、常熟、太仓等，连续多年位居全国百强县的前十。以激情澎湃的心态“再出发”，“再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代”，是最近以来苏州各地干部工作的常态。各地不因“盛名所累”、不因经验所缚、不因挑战所惧，仍然在大胆试、大胆闯。

　　在改革开放的历史洪流中，苏州大地诞生了以“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”为核心的“张家港精神”，以“敢想、敢当、敢为”“不等、不靠、不要”“唯实、扬长、奋斗”为标志的“昆山之路”，以“借鉴、创新、圆融、共赢”为特点的“园区经验”，涌现出了一批又一批“敢为天下先”“样样争第一”的风云人物和先锋模范。其中，“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”相互激荡，被称为苏州砥砺奋进的“三大法宝”。

　　苏州物阜民丰，本可以安稳如山；苏州产业发达，本可以静待花开。可是，苏州人始终有一种闲不下、慢不得、忍不过的性格，始终有一种“一根丝线劈出16份”、要做就要做到最好的志气。

　　开放不能光喊口号。怎样闯出新时代的发展路径，怎样在决胜全面小康的关键时刻拿出不一般的魄力和举措？

　　全国百强县之首的昆山市提出，要勇闯第一唯一“无人区”，作出“无问之答”、提出“无解之解”，勇当新时代高质量发展和现代化试点走在前列的“热血尖兵”。

　　2019年10月23日，张家港在千人誓师大会上向全市发出动员令：打一场新时代“三超一争”攻坚战，奋力开启又一个干事创业“火红年代”！

　　苏州工业园区提出，国家级开发区排名必须保持全国第一，进出口总额必须只增不减，自贸区建设在全省总体占比必须坚决守住，力争到2035年，全面建成世界一流高科技园区，成为具有全球竞争力和影响力的创新中心和现代化城区。

　　一座城市的开放魄力，赋予它创新与超越的追求。在“三大法宝”精神指引下，越来越多的苏州企业以自身优势要素嵌入国际产业链关键环节，推动行业领域从“跟跑”“并跑”，最终实现“领跑”。

　　站在新起点，苏州将只争朝夕，不负韶华，再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代！

　　记者手记

　　苏州的开放与激情

　　有着国内“最强地级市”美誉的苏州，下辖的昆山、张家港、常熟、太仓等县级市，也连续多年位居全国百强县前十名，是全国当之无愧的发展“优等生”。即便是这样的骄人战绩，苏州依然提出要“再创一个激情燃烧的火红年代”。

　　这是一种胸怀，更是一种担当，领先地位依然能够时时保持加压奋进的“精气神”，处处体现争先率先的“加速度”。

　　再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代，是从思想深处摆脱模式情结、路径依赖，要立足一个“破”字，把头脑中那些不合时宜的思想观念清除掉，用创新的思路、改革的办法推动高质量发展，来一次思想再解放。

　　怎样种好现代化建设的“试验田”，怎样在决胜全面小康的关键时刻拿出不一般的魄力和举措？高原之上再创高峰，唯有靠“闯”！当前，苏州上下正提振精气神、锤炼硬作风，加快构建全面开放新格局，进一步打造接轨国际的一流营商环境。

　　苏州县区之间相互“较劲”，充满干事创业的热情。只要精神不滑坡，办法总比困难多。守摊子是守不远的，小打小闹是打不开新局面的，必须拿出“拼”的勇气，打破思维束缚、经验束缚，以足够的胆识和魄力，拼出气势、拼出空间、拼出一流。

　　破除旧观念，勇于闯难关，敢于拼命干，这是时代的要求，是一座城市转型发展的必由之路。在打造贯彻新发展理念区域样板的征程中，徐州的党员干部也要拿出更大的魄力、更猛的劲头、更足的勇气，以高度的责任心去“干”，以开拓创新的使命感去“干”，以求真务实的好作风去“干”，为建设淮海经济区中心城市作出自己应有的贡献。

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