做大做强农产品加工业。 农产品加工业连接城乡、连接工人和农民。 是富农、惠民的重要产业。 要紧扣“粮头、食品尾”和“农场头、产业尾”，以农产品加工业为重点打造农业全产业链，推动种植业、养殖业向前端延伸和后端，向上下游拓展，从销售“原品牌”农产品向更多销售成品转变，促进产品附加值和产业效率提升。 围绕全县农业主导产业，引导全县农业产业化龙头企业牵头组建农业产业化联合体。 前端连接农业研发、养殖、生产等环节，后端延伸至加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节，优化提升产业水平产业链、供应链，实现全环节提升、全链条增值、全产业融合。 加强农业品牌建设，打造区域公共品牌，加强农产品地理标志管理和品牌保护农业功能拓展，引导龙头企业和农民共同创建品牌。

坚持绿色引领，拓展农业多元功能。 要践行绿水青山就是金山银山的理念，以乡村休闲旅游为重点，拓展各类农业功能，培育生态环保产业，发展可再生能源，保护与开发并重，传统与现代融合，并促进农村农业发展。 文化与旅游融合发展。 保护生态资源和本土文化，探索生态文明产品，坚持生态优先、绿色发展。 依托乡村资源打造乡村休闲体验产品，以多功能拓展、多业态聚合、多场景应用为重点，发展乡村住宿、乡村旅游、乡村美食、乡村购物、乡村娱乐等综合体验项目，推动乡村休闲旅游高质量发展。 保护传统村落、民族村落、农业遗迹等农业物质遗产，传承民俗文化、传统手工艺等非物质遗产，利用好稻田、茶园、花海、牧场等田园风光，弘扬传统文化。休闲旅游农业转型升级。

坚持科技赋能，打造乡村产业融合发展新载体、新模式。 抓住科技发展机遇，培育农业农村新产业新业态。 坚持科技兴农，重点发展农村电子商务拓展商贸流通渠道，促进农村产业与科技相互促进联动，助力农业全产业链发展。 引导平台企业、物流、商业、供销等主体布局农村农业功能拓展，大力发展农村电子商务，积极发展流通新业态，加快培育农商产业联盟、农产品流通等新型产业链主体。产业化联合体，提高生产、加工、营销一体化水平。 依托现代农业产业园区、农业科技园区、农产品加工园区、乡村产业融合发展示范园区等，打造乡村产业融合发展的平台载体，形成多主体参与的一体化格局，多因素聚合、多业务拓展、多模式推广。 。

完善政策体系，强化制度保障。 解决钱、地、人等制约农村产业发展的主要问题，促进技术、资本、人才等多种要素向农村集中。 优化财政投资结构，强化一般公共预算投资保障，提高土地出让收入用于农业农村的比重。 完善农村金融服务体系，充分发挥农业政策性金融作用，支持农业供应链金融发展，充分发挥国家农业信用担保体系作用，加大农村融资担保力度工业项目。 强化农村产业发展用地保障，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，盘活农村建设用地存量。 积极引导城镇工商资本下乡，优化农村营商环境，鼓励工商资本发展乡村产业。

（作者：熊伟 作者单位：湖北工业大学经济与管理学院）

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